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www.226678.com荆州市政府国资委党委书记、主任熊鹰

更新时间: 2019-10-19

  主持人:听众朋友,上午好!欢迎收听我们今天的行风热线,今天走进我们《行风热线》直播室的是市政府国资委党委书记、主任熊鹰同志。www.226678.com!欢迎熊主任做客我们的直播节目,回答听众朋友提出的问题。在节目开始前,先请熊主任跟我们听众朋友们说几句话。

  熊主任:好的,主持人好!听众朋友们,大家好!非常高兴能借荆州电台“行风热线”这个平台,通过电波与广大听众朋友就国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作进行沟通交流。借此机会,我代表市国资委向关心和支持国资监管工作的社会各界表示衷心感谢!

  主持人:熊主任,记得2017年9月您通过《行风热线》就国有企业职工家属区“三供一业”分离移交及解决历史遗留问题工作与听众朋友们交流过。时隔近两年之后,那我想大家肯定都想知道,我们荆州市的“三供一业”分离移交工作怎么样了呢?

  熊主任:好的。我们荆州市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作涉及央企8家、省属企业4家、市属企业4家。1、在分离移交工作内容上,由于荆州地理位置,我市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交只涉及供水、供电、物业管理,不涉及供热(供气);2、在分离移交工作顺序上,我市采取先迅速推进中央、省属在荆企业分离移交,在形成经验基础上,积极推进市属企业分离移交相关工作;3、在分离移交接收对象上,在荆央企、省属企业和市属企业供电分离移交接收对象为国家电网;因我市荆州水务集团属于国有参股企业,不具备接收主体资格,根据市委、市政府意见,荆州市城市建设投资开发有限公司作为资产接收主体,维修改造完成后由荆州市城市建设投资开发有限公司委托荆州水务集团管理维护;职工家属区物业管理可由国有大型独资物业管理公司接收,也可由属地政府指定有关单位接收,已进行房改的职工家属区,积极探索市场化选聘物业管理机构。

  截至目前,中央、省属在荆企业“三供一业”分离移交实施协议全部签订完成。涉及供电分离移交方面:8家中央、省属在荆企业(12611户)和3家市属企业(499户)已全部签订分离移交实施协议,供电维修改造工作正在刹尾;涉及供水分离移交方面:12家中央、省属在荆企业(16918户)中,荆州邮政公司、荆州烟草公司采取“先改造、后移交”路径,港务集团职工家属区被纳入棚户区改造,另9家与市城投公司全部签订供水分离移交实施协议。国网供电荆州分公司、荆州邮政公司、荆州烟草公司、盐业公司荆州分公司供水改造项目正在刹尾,中国移动荆州分公司、中国电信荆州分公司、湖北地质勘查院、中铁十局第二工程办事处、中铁十二局荆州办事处等5家企业已经完成供水改造项目招标,正在维修改造之中。江汉油田、江北农场等2家企业正在做招标的准备工作;4家市属企业(2720户)中先行集团、古城公司正在招标,公交公司、地铁公司正在做招标的准备工作。涉及物业管理分离移交方面:8家中央、省属在荆企业(12863户)中荆州监狱、江汉油田、中化地质勘测院与荆州区政府签订实施协议;江北农场与荆州经济技术开发区城投公司签订分离移交实施协议;国网供电荆州分公司、荆州移动、中铁十局荆州办事处与北控物业签订实施协议,均正在维修改造。荆州烟草公司市场化选聘物业管理机构已完成维修改造。古城公司、地铁公司等2家市属企业(1851户)正在向属地政府移交。

  主持人:可以说,我们荆州的国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作取得了积极的成效。我想听众朋友们肯定很关心供电、供水、物业管理项目的维修改造标准?以及项目维修改造资金的来源?

  熊主任:好的。根据《中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法》(财资〔2016〕31号)规定:中央下放企业分项目户均改造费用补助标准分别为:供水0.58万元、供电0.92万元、供热(气)0.95万元、物业管理0.75万元。同时,根据《国务院国资委、财政部关于印发中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关问题解答的通知》(国资厅发改革〔2018〕7号)【以下简称7号文】规定:“中央企业三供一业分离移交费用原则上不超过中央财政对原中央下放企业三供一业分项目户均改造费用补助标准和地方国有企业分离移交费用水平。”基于此,中央、省属在荆企业和市属企业的职工家属区“三供一业”供电、供水、物业管理项目户均维修改造标准不超过供水0.58万元、供电0.92万元、物业管理0.75万元。

  对于项目维修改造资金来源,央企方面:按照《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》(国办发〔2016〕45号)规定:“中央企业的分离移交费用由中央财政(国有资本经营预算)补助50%,中央企业集团公司及移交企业的主管企业承担比例不低于30%,其余部分由移交企业自身承担。”省属企业方面:按照《省财政厅、省国资委关于印发湖北省省属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法的通知》(鄂财企发〔2017〕15号)规定:“省财政对省属国有企业三供一业分离移交费用补助50%。”市属企业方面:按照《市财政局、市国资委关于印发荆州市市属国有企业职工家属区“三供一业”分离移交财政补助资金管理办法的通知》(荆财企发〔2017〕249号)规定:“市财政对市属国有企业三供一业分离移交费用补助50%;对纳入棚户区改造规划的市属国有企业不予补助。”

  主持人:既然是一项这么大的工作,我想期间肯定遇到了不少的阻力,那我们市政府国资委是怎么服务移交企业解决的呢?

  熊主任:是的。自7号文下发以来,我们根据7号文中关于“不以房地产或物业管理为主业的中央企业不能承担职工家属区物业管理职能”、“中央企业三供一业分离移交费用原则上中央财政对原中央下放企业三供一业分离移交分项目户均改造费用补助标准和地方国有企业分离移交费用水平。”等新政策新要求,我们主动作为服务,为企业“三供一业”分离移交排忧解难。

  (一)积极协调解决户均改造费用过高的问题。针对7号文下发以前改造标准不明确,导致户均改造费用偏高的问题。我们坚持“维修为主 改造为辅”的原则,积极与国网供电公司、荆州水务集团以及物业管理接收单位对接,压缩企业供电、供水、物业管理改造设计环节,将改造标准分别控制9200元/户、5800元/户、7500元/户内。

  (二)积极协调解决物业管理移交路径的问题。7号文出台以前,我们积极探索中省在荆企业职工家属区物业管理分离移交路径,对接北控物业、江汉物业等2家大型国有独资物业管理公司,并鼓励企业有选择性的走“移交大型国有独资物业管理公司”或“移交属地政府”之路,国网供电公司物业与北控物业签订实施协议,中铁十局第二工程办事处、中国移动荆州分公司、湖北地质勘查院等3企业与江汉物业对接走框架协议签订程序,其他4家企业与属地政府对接移交。7号文出台以后,针对江汉物业不能承接企业物业管理移交的情况,我们积极为企业排忧解难,协调企业物业管理向北控物业或属地政府移交。

  (三)积极协调地方资源为企业移交提供优质服务。按照市政府批转《国网供电公司关于恳求荆州市政府出台“三供一业”物业管理过渡费标准的请示》(鄂电司荆州供综〔2018〕7号)意见,我们积极协调市物价局联合行文出台《关于国网荆州供电公司“三供一业”物业管理过渡费标准的通知》(荆价房服〔2018〕34号):“坚持平稳过渡、质价相等的原则,物业管理过渡时间为3年,物业管理过渡期补助费用标准为:设电梯高层住宅1.1元/㎡,不设电梯住宅0.6元/㎡*12个月*3年”,为企业物业管理移交过渡费用明确了标准;鉴于国网供电公司对其请规划设计院提交的《物业分离移交维修项目初步设计方案》评审的问题,我们协调市直出资企业图审所与国网供电公司对接,帮助其对《物业分离移交维修项目初步设计方案》进行评审,并在物业管理改造标准7500元/户内拿出评审意见。

  主持人:过去我们很多国有企业为了方便职工的日常生活、丰富职工的文体娱乐活动,在职工家属区内修建了很多市政设施,根据文件要求这些企业办市政设施也是需要移交的,那么我们荆州这项工作推进的怎么样呢?

  熊主任:好的。经过我们工作专班摸排,中央、省属在荆企业和市属企业职工家属区中涉及办市政设施的有江汉油田在荆企业和江北农场,现在全部维修改造移交到位。2018年3月市政府国资委邀请荆州开发区、荆州区、市城管局、荆州路灯管理局、荆州区住建局等单位部门,召开江汉油田在荆企业办市政设施分离移交工作会,协调企业就职工家属区中的路灯、道路、桥梁等办市政设施与相关职能管理部门移交,其中我们要求企业聘请专业中介机构对移交桥梁进行安全鉴定,并要求企业根据鉴定结果实施维修改造,维修改造完成进行再次鉴定,确保安全性能合格后移交给市城管局管理。

  主持人:今年6月28日,全国召开国有企业退休人员社会化管理电视电话会,很多国有企业退休人员和即将退休的干部职工都很关注。能不能请熊主任给大家现场讲解一下呢?

  熊主任:好的。国有企业退休人员社会化管理工作是指2020年年底前,集中力量将尚未实行社会化管理的国有企业退休人员移交街道和社区实行社会化管理。

  该项工作主要任务包括完善管理服务功能、社会保障管理服务有效衔接、做好党员组织关系转移接收、人事档案实行属地集中管理、切实保障国有企业退休人员合法权益等。目前国家已针对国有企业退休人员社会化管理工作出台了相关文件,我市正在摸底国有企业退休人员社会化管理人数,相关实施方案正在研究制定之中。

  主持人:谢谢熊主任的介绍。由于时间关系,今天的节目进行到现在就要暂告一段落了。非常感谢市国资委熊主任在百忙之中抽出时间来到我们的节目现场介绍情况,回答问题,也谢谢广大听众的关注和支持。

  熊主任:谢谢听众朋友们,谢谢行风热线。因为参与这个栏目,拉近了我们距离,听到了真实建议,获得了宝贵意见。今后,我们将继续加大“三供一业”分离移交工作推进力度,促进国有企业轻装上阵,多为群众办实事、办好事,不断为荆州经济社会发展贡献国资力量。北京大兴机场投运 四种交通可通勤市内今晚开什求一套QQ网名和个性签名www.48875555.com





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